研究发展规律

砥砺前行四十载,合作共享新征程

2018/11/30

砥砺前行四十载,合作共享新征程

-改革开放四十年城镇集体经济改革发展道路回顾与展望

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城镇集体经济(以下简称集体经济)改革发展是建设有中国特色社会主义的一项重要内容。在举国上下庆祝改革开放四十周年之际,作为集体经济改革发展道路的见证者、亲历者,我们谨以亲历亲为的认知和实践后的再思考,回顾改革发展历程,探索改革发展规律,展望改革发展走向,为新时代集体经济改革发展道路的确立和拓展提出建议,为便于您了解改革开放四十年集体经济改革发展的历程、规律,走向,我们整理了《改革开放四十年城镇集体经济改革发展道路回顾与展望专题资料》一并附送,供参考。不妥之处请批评指正。

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一、回顾改革发展历程

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1978年党的十一届三中全会以后,党中央带领全党和全国人民总结历史经验,解放思想,实事求是,改革创新,翻开了中国特色社会主义新篇章。改革开放初期,按照党中央部署,社会主义各项事业都进行了“拨乱反正、正本清源”的工作,在总结建国后前三十年经验教训的基础上,探索发展规律,明确各项事业改革发展的方向。

集体经济改革发展,是建设有中国特色社会主义的一项重要内容。合作是人类文明发展的必然规律,合作思想、合作制度的产生和发展是人类文明发展史上的一个重要篇章。世界合作经济发展的历史表明,无论是发达国家,还是发展中国家,只要有商品交换,只要有中间盘剥,只要有两极分化,存在着弱势群体,存在着弱势群体被欺凌、被损害现象,人们就会自愿联合起来,或者在政府及社会帮助下兴办合作经济,以多种合作形式抵御市场风险,维护自身权益,改变弱势地位,争取更好的生存发展。由于政治、经济、文化上的差异,合作经济在世界各国又出现了不同的发展道路、发展模式、发展规模和发展结果。西方资本主义国家承认合作经济地位作用,主张把合作经济向资本主义方向引导。马克思、恩格斯和列宁支持合作经济发展,主张把合作经济向社会主义引导。西方不承认集体经济,是因为他们反对马克思列宁主义把合作社经济引向集体经济,走社会主义道路。马克思、恩格斯1848年在《共产党宣言》中反复论证雇佣劳动和资本家所有制的弊端,提出共产党主张消灭私有制,但不是把个人财产变为社会财产,而是要消灭资产阶级生产关系和绝大多数人没有财产权利的资本家所有制。之后,马克思、恩格斯又发表一系列反对资产阶级剥削、压迫、让工人当家作主、让劳动者占有生产资料、从单一生产方式向联合生产方式转变等基本主张。马克思参与设计的第一个无产阶级政权“巴黎公社”主张让工人们联合起来,按单位建立合作社,把合作社结成一个大联盟,把奴役和剥削劳动者的生产资料、土地和资本变成全社会成员自由集体劳动的工具。“巴黎公社”失败以后,马克思、恩格斯在总结革命失败的经验教训后提出:在农村,当无产阶级夺取政权以后,由于消灭私有制是一个过程,在不废除农民所有权的基础上,通过示范和帮助,把农民的私人生产和私人占有变为合作社的生产和占有,把一家一户的生产方式转变为联合生产方式,这种集体占有生产资料、采用联合生产方式的合作社就是集体经济。在城市,在由资本主义向社会主义转变中,要变资本家个人所有制为联合起来的社会个人所有制,消除劳动与资本的对立,消灭剥削,让工人们利用自己的生产资料使自己的劳动增值。马克思在《资本论》里所说的重新建立个人所有制,是在联合的共同占有或社会化占有中,让劳动者拥有明晰的个人产权。

十月革命胜利后,苏联曾实行“战时共产主义”政策,在农村建立“农业公社”,实行财产公共占有、各尽所能、按需分配,个人所有的只有公社分配给个人的生活必需品。这种财产共有和平均主义分配的后果使公社缺乏效率,生产力遭到破坏。列宁在总结这个经验教训后于19231月在病中两次口授,形成《论合作制》的合作经济思想。列宁毫不掩饰地承认十月革命以来轻视合作经济发展、实行“战时共产主义”政策,是犯了错误。列宁提出,“由于无产阶级掌握了国家权力,国家支配着一切大生产资料,那么,在这样的条件下合作制往往是同社会主义完全一致;单是合作社的发展就等于社会主义的发展;文明的合作社工作者的制度就是社会主义制度”。

斯大林一开始按列宁的《论合作制》指导农业发展,1927年以后开始推行“集体农庄”,把农村分散经营的合作生产方式转变为“集体农庄”的联合生产方式,把农民分散使用的土地、机器、农具、耕畜以及经营性建筑物划归集体农庄联合占有和使用,农民拥有家庭副业(小菜园、小果园、小牧畜和家禽)及住宅和个人财产权利。“集体农庄”引导小生产者走集约化、集体化发展道路,提高了农业机械化水平、农民文化与技术水平,促进了农民共同富裕,这是历史的进步。他在推行集体化的过程中,违背马克思列宁主义强调的“自愿”原则,脱离了实际,影响了生产力发展,留下沉痛教训。

新中国建立后,以毛泽东为首的第一代党的领导集体在中国开创了农业、手工业、商业服务业、交通运输和建筑等行业合作经济发展的新篇章。当时的合作社,社员(职工)大都持有合作社股金,社员除了按劳分配还享受按股金分红,合作社初步建立了“利益共享、风险共担”的机制,社员(职工)生产积极性高涨,加上体制顺畅,形成合作经济空前发展的新局面。1958年以后,由于急于向共产主义过渡,追求“一大二公”,把大批合作社转为全民企业,把自负盈亏的“小集体”向统负盈亏的“大集体”升级过渡,文化大革命以后,割资本主义尾巴,取消了社员股金,摒弃了合作制原则,使集体经济生产力遭到破坏,留下沉痛教训。

集体经济的发展,事关亿万群众切身利益,事关社会和谐和人民走共同富裕道路的成败,事关中国经济发展的活力。在全党对集体经济进行“拨乱反正、正本清源”时,从中央到地方,从理论研究部门到实际工作部门,以马克思列宁主义合作思想为理论指导,以建国后集体经济曲折发展的经验教训为借鉴,对集体经济发展问题进行重新认识,当时各方面达成的共识是:

集体经济适应我国生产力发展水平,具有旺盛的生命力,是社会主义公有制经济的重要组成部分;以往“重国营轻集体”的发展思想是错误的,要坚决、迅速地改变那些歧视、限制、打击、并吞集体经济的错误做法,代之以引导、鼓励、促进、扶持的政策措施;以往追求“一大二公”,把集体经济视为社会主义“低级形式”、实施集体经济向国营经济“升级过渡”,甚至主张把集体经济当作“资本主义尾巴”割掉,这是“左”的错误思想和行为;要按合作经济原则和特点深化集体经济改革,新办集体经济从一开始就要按合作经济原则和特点经营管理。

党的十一届三中全会以后,经过“拨乱反正,正本清源”和群众实践,党和国家所确立的鼓励、支持集体经济发展的方针政策,所明确的集体经济改革发展的方向,是历史经验的总结,是人民意愿的体现,是马克思列宁主义中国化的结晶。它写进了《宪法》,得到了社会各有关方面关注、支持。由于方向明确、道路正确、执行有力,改革开放前期,集体经济获得了历史性大发展。集体经济适应社会主义市场经济体制需要,在完善机制、理顺体制、探索法制中激发了活力,所以才出现城乡集体经济总量一度超过国有经济的发展生态。

上世纪九十年代末期,在我国对所有制结构和经济结构进行战略性调整之后,在鼓励私营经济和三资企业大发展的同时,在集体经济加快改、转、租、卖的过程中,集体经济人员、规模、效益下滑,地位作用下降,集体经济“消亡论”、集体资产“退出论”和“一卖了之”一并涌现。在思想认识不够统一的情况下,面对体制不顺、优惠政策取消、集体资产流失、集体职工下岗等多重挑战,集体经济在明确改革方向、保持发展定力、统一思想认识、创新发展模式中砥砺前行,呈现了蓬勃发展、加快发展、创新发展、转型发展、共享发展的时代特色。

伴随着党的十一届三中全会给中国经济社会发展带来的重大变化,适应全党把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略转折,集体经济的主体——手工业合作事业(轻工集体经济)认真贯彻执行党中央确立的国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针,在恢复自身性质、特点,调整经济结构,转换经营机制,转变发展方式中呈现了蓬勃发展的新局面。

伴随着全党对集体经济进行“拨乱反正,正本清源”工作的深入开展,集体经济在安置待业青年就业、明确鼓励、支持集体经济发展方针政策、按集体经济性质特点深化改革、优化经济结构、建立指导服务体系中加快了发展步伐,开创了集体经济历史性大发展的辉煌业绩,在发展生产,扩大就业,繁荣市场,方便生活等方面发挥了重要作用。

伴随着社会主义市场经济体制的确立和发展,上世纪九十年代,集体经济在适应经济体制转型,摒弃传统集体经济观念和“二国营”发展模式,深化产权制度改革,探索法制建设,健全管理服务体制中,留下了继往开来、大胆探索、开拓创新的发展足迹,续写了集体经济进入改革深水区之后创新发展的历史篇章。

伴随着世界经济一体化、国际金融危机和信息革命给世界经济带来的重大变化,适应我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新阶段新要求,从2001年到2012召开党的十八大之前,集体经济与各种所有制经济共同发展,转变发展方式,创新发展模式,提升发展能力,研究发展规律,扩大对外开放,加强国际交流合作,在地位作用下降后砥砺前行,进入转型发展新生态。

伴随着世界经济复杂多变、我国经济发展进入新常态的深刻变化,适应决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的大环境,从2012年召开党的十八大到2017年召开党的十九大期间,集体经济融入我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体推进战略,坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在转变发展方式、优化经济结构,提升发展质量,发展新型集体经济,参与混合所有制经济改革中,开创了合作共进、合作共享、合作共赢发展的新局面。

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二、探索改革发展规律

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“方向决定道路,道路决定命运”。中国特色社会主义发展的方向是:解放和发展社会主义生产力,满足人民日益增长的物质和文化需要,建设社会主义现代化强国,逐步实现共同富裕。这个方向决定了中国特色社会主义发展道路,发展道路决定了中国人民的命运,决定了中国经济社会发展的动力和活力。

习近平总书记在党的十九大报告中提出:全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。

道路自信,是对发展方向和未来命运的自信。坚持道路自信,就是全党和全国人民要坚定“中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路、是创造人民美好生活的必由之路”的信念。理论自信,就是要全党和全国人民坚定对马克思列宁主义的基本理论、中国特色社会主义理论体系的正确性、真理性的信念。制度自信,是对中国特色社会主义基本制度优势的自信。文化自信,就是要让广大人民群众对中华优秀文化认知和自信,对社会主义核心价值观形成普遍共识并具有坚定的信念。

回顾与总结40年来集体经济改革发展道路,集体经济获得历史性大发展的根本原因是,党的十一届三中全会以后党和国家及时确立了鼓励、支持集体经济发展的方针政策,全党和全国人民认真贯彻执行这个及时而又正确的方针政策。这个方针政策是全党对集体经济“拨乱反正,正本清源”的产物;这个方针政策源于群众实践,具有深厚的群众基础;这个方针政策是在总结建国后前三十年经验教训的基础上,尊重群众首创精神,体察民情、关注民生,探索发展规律后作出的正确抉择。

回顾与总结40年来集体经济改革发展道路,集体经济获得历史性大发展的关键是党的正确指引。“方向决定道路,道路决定命运。”党的十一届三中全会以后党和国家确立的集体经济改革发展的方向是:摒弃“一大二公三纯”的传统集体经济观念,按合作制原则改革和发展集体经济。根据这个方向,明确了集体经济改革发展的基本道路。那就是:摆脱政企不分、平均主义、吃“大锅饭”的“二国营”模式,按集体经济性质、特点深化企业改革,让职工拥有企业财产权利,建立“利益共享、风险共担”的机制;原有集体企业和新办集体企业都要坚持“自愿组合、自筹资金,独立核算、自负盈亏,自主经营、民主管理,集体积累、自主支配,按劳分配、入股分红”的基本原则,尤其要提倡和鼓励发展“以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济”。

党的十一届三中全会以后党和国家确立的集体经济改革发展方向和道路,是由群众首先提出并试验,经党中央正确决策,在全党形成统一认识后所确立的。它是集体经济几十年改革发展经验的结晶,是马克思列宁主义合作思想中国化的具体体现。在执行中出现的政策不协调现象,原因是认识不统一,部门政策与党和国家的方针政策脱节。比如,固守传统集体经济观念,认为集体经济就是“一大二公三纯”。所以,他们坚持在集体企业里不允许职工拥有个人财产权利,他们主张把员工持股的股份合作制企业按私营企业登记,他们把个人出资创办的集体企业按“假集体”进行清理。《宪法》和党中央一直坚持鼓励、支持城乡集体经济发展的方针,那为什么集体经济“消亡论”的误导还在一些单位执行呢?因为有些人仍然认为集体经济就是“一大二公三纯”。固守传统集体经济观念带来不良后果是:对集体经济实行“一卖了之”和“一收了之”;混淆公有制与非公有制的界限,把个人出资办的集体企业界定为非公有制企业;二是把员工持股的股份合作制引向少数人持股的股份制。

回顾与总结40年来集体经济改革发展道路,分析集体经济改革发展理论和认识上出现的问题,我们发现,因体制和人员变化,从事集体经济改革发展工作的人员有相当一部分人对马克思列主义合作思想认知不足或不够自信,对西方产权理论有盲目崇拜现象。比如一开始把股份合作制称为股份制,后来又把股份制作为改制唯一形式。在深化改革的实践中,系统学习和了解马克思列宁主义合作思想的人越来越多,认知和拥护马克思列宁主义合作思想的人越来越多。集体经济砥砺前行的重要经验就是坚持把马克思列宁主义合作思想与中国实际相结合,走中国特色集体经济改革发展道路。集体经济改革发展的基本规律就是把马克思列宁主义合作思想中国化。马克思列宁主义合作思想的正确性首先在它鲜明的政治立场。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中指出:“在马克思之前,社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的。马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路,以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。指明了依靠人民推动历史前进的人间正道”。马克思列宁主义合作思想的正确性也在于它不是僵化的而是发展的,不是脱离实际的而是面对现实的。马克思列宁主义合作思想的正确性还在于它是马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义三大理论融合的结晶。重要的是,马克思列宁主义合作思想对改革开放以来我国集体经济改革发展具有现实指导意义。

回顾与总结40年来集体经济改革发展道路,分析集体经济改革发展实践中出现的行为偏差,比如“一收了之”和“一卖了之”。我们发现凡是大力推行“一收了之”的同志仍大在固守传统观念,对历史上出现的“上收”、“平调”集体经济的左的思想和行为认知不足。凡是大力推行“一卖了之”的同志,多是对党和国家鼓励、支持集体经济发展的方针政策及改革方向缺乏了解、认知和自觉执行的人。“一收了之”和“一卖了之”导致集体资产大量流失,加剧了集体职工下岗或失去劳动合作与资金合作的机会。历史告诉我们,丢掉合作共进、合作共享机制就会挫伤广大职工的生产积极性。党的十一届三中全会以后党中央确立的鼓励、支持集体经济和私营经济发展的方针政策都是正确的。中国特色社会主义发展道路主张各种所有制经济共同发展、融合发展,发挥各自优势竞相发展。习近平总书记倡导的合作共进、合作共享、合作共赢及建立人类命运共同体的发展道路就是集体经济改革发展的基本道路。

20151029日,习近平总书记在党的十八届五中全会上诠释了“共享”发展理念的内涵。习近平总书记指出:坚持共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。“治天下也,必先公,公则天下平矣”。让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这方面问题解决好了,全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性就能充分调动起来,国家发展才能具有最深厚的伟力。我国经济发展的“蛋糕”不断做大,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。为此,我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象。马克思、恩格斯构想的共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,实行各尽所能、按需分配,真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。实现这个目标需要一个漫长的历史过程。

2016425日,习近平总书记在农村改革座谈会上诠释了农村合作经济改革方向。习近平总书记指出:农村改革使广大农民看到了走向富裕的光明前景,坚定了跟党走中国特色社会主义道路的信心;必须坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系;实现承包权和经营权分置并行,要尊重农民意愿和维护农民权益,把选择权交给农民,可以示范和引导,但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切;不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了;要着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,形成一支高素质农业生产经营者队伍;注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁;要努力让广大农民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。

习近平总书记这两个重要讲话为集体经济改革发展指明了方向。一是在“合作”中“共享”,在“合作”中“共赢”;二是要充分“调动人民群众的积极性、主动性、创造性,使发展成果由人民共享,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进”。以往对集体经济进行的改革改制,不论采用哪种形式或实现形式,凡是不符合“共享”发展理念的,未来进行调整变革时,应注入“共享”理念、置入“共享”机制。

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三、展望改革发展走向

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党的十九大以后,中国特色社会主义进入新时代。这是新的历史方位上继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展及全体人民共同富裕。

习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话时强调:只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。按照这个指示精神,提出集体经济未来走向的展望与建议如下:

(一)不忘初心,方得始终

习近平总书记在党的十九大报告中提出:不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。为中国人民谋幸福,是中国共产党毫不动摇的初心。不忘初心,就是永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,始终以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为党的一切工作的出发点和落脚点,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

具体而言,不忘初心,就是牢牢把握发展合作、集体经济的方向。在不同社会、不同阶段,人类发展合作、集体经济的初心是不同的。原始社会开创的合作共生制度,一是为生民立命,让生民更好地生存发展;二是让生民的生产和生活更为和谐、美好。原始公社在生产力发展水平很低的情况下,生存发展了几千年,就是因为有这个初心。在封建和资本主义社会,凡是为了帮助社员摆脱欺压、盘剥,改变社员生存发展环境、为社员提供生产和生活服务而发展合作经济,初心是好的。不忘这个初心的合作社,就会生存发展。但这并不代表封建地主阶级和资产阶级会支持合作经济走社会主义道路。新中国成立后,中国共产党带领全国人民开拓了一条让广大群众即是劳动者又是所有者,互助合作,艰苦创业,追寻共同富裕的发展道路,这个初心当然是正确的,但这并不代表之后追求“一大二公三纯”的作法是正确的。相比之下,改革开放后党中央引导集体经济按合作经济特点深化改革,让广大员工即是劳动者又是所有者,实行互助合作,自负盈亏,按劳分配,民主管理,走共同富裕的发展道路,代表了广大群众的意愿。所以,无论在什么社会制度,无论在什么发展阶段,发展合作、集体经济,只要坚持为生民立命、为生民服务、为生民谋幸福这个初心,就会赢得民心,合作、集体经济就有生命活力。

(二)牢记使命,勇于担当

习近平总书记在党的十九大报告中提出:中国共产党义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

具体而言,牢记使命,就是牢牢把握合作、集体经济在实现中华民族伟大复兴中的历史使命。那就是,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为奋斗目标,充分体现员工主体地位,充分体现共同发展、共享发展成果理念,努力构建合作共进、合作共享、合作共赢文化,努力提升全员素质,以机制、制度、文化促进人民群众共同富裕。

使命与担当是联系在一起的。离开担当,使命就会名存实亡。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班讲话中提出:实现中华民族伟大复兴的历史使命,对我们党提出了前所未有的新挑战新要求,要“时不我待只争朝夕的精神投入工作,开创新时代中国特色社会主义事业新局面。”习近平总书记多次讲担当,担当就是以更加饱满、更加热忱的精神状态,把自己置身于伟大工程、伟大事业中。担当就是以昂扬的精神状态担负起历史使命,这关系着我国“两个一百年”的奋斗目标能不能高质量地完成。勇于担当,就是勇于担责,不推诿、不躲避、不懈怠,“不用扬鞭自奋蹄”。新时代,集体经济开启新征程,需要更多的同志关注、支持、参与。改革开放40年来集体经济砥砺前行离不开担当,新时代开启集体经济新征程更离不开担当,离不开集体经济战线广大干部职工勇于担责。任何小富即安、固守传统观念、模式以及改旗易帜的想法和作法都是不可取的。使命不仅要牢牢记住,更重要的是敢担当、能担当、会担当。

(三)注入“共享”发展理念

习近平总书记倡导的“共享”发展理念正在深入人心。为深入理解“共享”发展理念,2016年以后,我们专题研究了共享经济的来源、“合作”与“共享”的关系及发展走向。我们坚定地维护《宪法》尊严,主张在合作、集体经济组织注入共享发展理念,让广大劳动者共享发展成果,并不等于要重走“平均主义”和“大锅饭”的老路,而是要深化产权制度改革,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,通过公平分配,让广大劳动者共享改革发展成果。股份合作制与员工持股应进一步发展、规范、完善并走向法治。集体资产所有权确立、界定与行使应走向法治。

我国实行社会主义市场经济,有商品交换,有收入分配不公,有弱势群体,仍有就业压力,仍有弱势群体生存发展处于因境的现象。基于这个实际,合作、集体经济应以多种形式加快发展;现有多种实现形式的集体经济组织和新发展的合作、集体经济组织,都应注入习近平总书记倡导的“共享”发展理念,实行合作加共享,让劳动群众以主人翁身份在多种形式的合作中,共同劳动、共同出资,艰苦创业、锐意创新,共同发展、共享发展成果。

(四)构建人类命运共同体

习近平总书记在联合国及上海合作组织会议等多种场合多次讲到要在世界及区域性组织构建人类命运共同体。习近平总书记指出:人类正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,社会信息化、文化多样化持续推进,新一轮科技革命和产业革命正在孕育成长,各国相互联系、相互依存,全球命运与共、休戚相关,和平力量的上升远远超过战争因素的增长,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。我们要为当代人着想,还要为子孙后代负责。构建人类命运共同体,实现共赢共享。

构建人类命运共同体是一种理念、是一种追求。我们认为:无论是原有的合作、集体经济组织,还是新创办的合作、集体经济组织,都应努力构建员工与企业命运共同体。企业和员工之间的关系正在发生深刻变化。“以人为本”的企业总是把员工当主人,依靠员工发展,与员工共同发展,这种把企业发展与员工发展联系在一起的企业,大都构建了企业与员工之间的命运共同体。一些“窝里斗”的企业和貌合神离的企业,很难持续生存发展。上世纪九十年代进行股份合作制改革试验时,多数企业和员工都认可要建立“利益共享、风险共担”的命运共同体,少数企业和员工就是想通过入股增加个人收入。股份合作制改革留下的经验教训不是制度缺陷,而是行为缺陷。许多股份合作制企业垮掉的主观原因是企业文化建设滞后,员工素质提升没有跟进。列宁在《论合作制》中指出,实现合作化要“经过整个一个历史时代”,要进行文化建设,建立文明的合作社工作制度,建设合作社文化,并以物质文明建设为基础。建立员工与企业命运共同体,必须实施企业文化创新,使员工与企业建立共同的使命、愿景、目标和价值观,把主人翁精神提升到担当精神、担责意识,必须健全“利益共享、风险共担”机制。合作、集体经济组织构建合作共进、合作共享、合作共赢的企业文化,是一个艰巨过程,必须以生产资料社会化占有及物质文明为基础。

新时代要有新思路,新时代要开拓新征程。只要我们坚定不移地贯彻执行习近平总书记倡导的科学发展理念,在合作中共进、在合作中共享、在合作中共赢,合作、集体经济一定会呈现“万紫千红总是春”的发展新生态。(201811月)