弄清集体情况

天津城市集体经济五十年

2013/11/28

天津城市集体经济五十年

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19491月天津解放以后,伴随着人民政权的建设,人民城市的繁荣,天津经济的腾飞,天津城市集体经济已经走过五十个春秋。一代代集体经济的崛起,凝聚了党和政府的关注支持,镌刻了广大干部职工的创业艰辛,熔铸了改革创新的辉煌篇章。

集体经济符合我国现阶段生产力发展水平,体现共同致富原则,在计划经济条件下,显示了很强的生命力,党的十一届三中全会确立的改革开放方针,国家支持、鼓励集体经济发展的重要政策,为天津城市集体经济注入了发展生机和新的活力。党的十四大、十五大以后,我国加快建立社会主义市场经济体制,“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的方针使天津城市集体经济进入改革创新的崭新阶段。在天津经济、社会发展的各个历史阶段,城市集体经济对繁荣经济、扩大就业、增加积累、促进社会稳定等方面都起了十分重要的作? 用。她是天津公有制经济的重要组成部分,是天津经济建设中一支不可忽视的生力军。

面对着国际、国内经济生活的重大变化,特别是我国所有制结构、产业结构、市场结构、就业结构和企业组织结构的重大变化,城市集体经济既面临着一场兴衰存亡的严重挑战,又面临着扩大发展的历史性机遇。在与各种所有制经济共同发展中,城市集体经济以多样化实现形式,以新的机制、新的风貌参与现代市场经济竞争,为天津经济跨世纪发展作出应有的贡献,

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在半个世纪的发展历程中,城市集体经济饱经创业的艰辛,倍尝失误的苦痛,沐浴改革的春风,她形成了特点,扩大了规模,增强了实力,成为天津公有制经济的一个重要组成部分,在天津经济与社会发展中起了不可忽视的重要作用。城市集体经济历史性的发展,经历了四个阶段。

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第一阶段? 显示活力蓬勃发展

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??? 1 949年天津解放到1 957年底,是起步阶段,历经国民经济恢复和“一五”计划时期,天津第一代集体经济——合作社经济诞生,初步显示了合作制活力,得到较大较快地发展。

19491月天津解放以后,中共天津市委、市人民政府带领全市人民医治战争创伤,恢复发展生产,满足人民就业和生活需要。在优先发展国营经济的同时,积极引导合作经济发展,支持个体、私营工商业发展。492月建立了天津市供销合作社总社,开展群众性生产自救,在机关、工厂、学校和街道中组建职工和市民消费合作社,半年内建立了300家消费合作社,55万社员集资入股,从合作社得到生活用品。同年3月,在合作总社指导下,地毯老艺人马金台和失业工人章瑞铭、王文华、闫永福、梁少康等五人率先组织男工地毯生产合作小组,后扩建为地毯生产合作社,是天津第一个手工业生产合作社(现为天津地毯二厂)。到49l 0月新中国建立时,在地毯、棉织、缝纫等行业已试建了l 0个手工业生产合作社,社员753人。到52年底,天津手工业合作社员14746人,年产值2639万元;供销合作和消费合作社营业收入相当于国营商业的60--70%。合作社成为劳动人民不可缺少的集体经济组织。

53--57年的“一五”计划时期,按中央部署,天津市对农业、手工业和资本主义工商业实行社会主义改造。天津市对手工业的社会主义改造,从供销入手,把全市分散的手工业者和失业工人组织起来,建立供销合作社、生产合作社以及合作小组。市、区建立手工业合作联社和手工业管理局。到1 95611 6曰,天津市实现手工业生产合作化,建立了1 006个手工业生产合作社(),合作社员8万人,合作社总产值占全市手工业总产值的97%。与此同时,组织3670户小商小贩、4497人建立合作商店、合作小组,建筑、运输等行业合作社也应运而生。

天津城市()集体经济的第一代——合作社经济,实现了生产资料的私人占有向劳动群众集体占有的历史性变革,促进了手工业由分散落后生产方式向合作化、机械化生产方式的转变,加快了行业联合和生产力的发展。尽管有过急过快和升级的倾向,但合作社经济蓬勃发展,它以经营灵活、拾遗补缺的优点,以独立核算、自负盈亏、民主管理、按劳分配、入股分红的特点,显示了合作经济的盎然生机。

1957年底,天津城市集体经济初具规模,工、商、交、建等行业的集体职工达1 80824人,占全市职工总数的21%,集体工业企业1130个,职工113795人,占全市工业职工总数的258%,集体工业产值45028万元,占全市工业总产值的118%。天津合作经济管理体制也基本形成。

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第二阶段? 踏过坎坷曲折发展

1 958年“大跃进”开始,经过“文化大革命”,到1978年党的十一届三中全会召开,跨越了三个“五年计划”期。城市集体经济几度波折,饱受“升级过渡”和割“资本主义尾巴”之苦,党中央和市委、市政府适时调整生产关系(所有制结构和政策),加之社会经济发展的迫切需要,城市集体经济以顽强的生命力,生存下来,踏过坎坷,发展壮大。

1958年“大跃进”以后,“一大二公”的错误指导给城市集体经济以致命打击,一大批合作社“升级过渡”为国营经济。天津手工业合作社的“升级过渡”在全国是最快的,集体工业职工当年净减少10.5万人,集体工业产值4544万元,仅为上年的10.1%。“左”的思想最集中的观点是,半社会主义性质的合作经济要过渡到社会主义全民所有制经济。l9583月天津市决定,市供销社与第三商业局合并,原专业公司(联社)部分交一商局,部分交二商局,供销社只管郊县基层社,县以上单位执行全民所有制财务制度,县以下基层社仍按集体所有制管理。天津集体(合作)商业的“升级过渡”,一是将供销社及其合作商店、合作小组并入国营商业,二是把自负盈亏的合作小组升级为统负盈亏的合作商店。“一大二公”对合作经济的破坏主要有两点:一是合作思想还没有牢固地树立起来就开始搞“升级过渡";二是合作社刚刚发展起来,就开始“折腾",人们在热气候下,对发展的方向和机制、政策等问题缺乏冷静地思考。

1959年城市街道建立政社合一的人民公社,当时提出一个口号,“我们也有两只手,不在城里吃闲饭”,街道组织家庭妇女和社会闲散劳动力兴办生产、生活服务事业。首先兴办公共食堂、托幼园所和生活服务站,刘少奇同志到天津视察工作时曾参观了河北区鸿顺里街的生活服务事业。手工业“上收”后,市场需要的日用小商品供应不足,1959年中央发出关于迅速恢复和? 进一步发展手工业的指示后,街道又开始兴办生产合作社,从事小商品生产和为工业加工生产,发展很快,当时天津市场需要的小商品有45%是街道生产的。l960年毛主席参观了天津街道工业展览后,给予了很高的评价。到l960年,以街道工业为主的天津城市()集体工业总产值达到55402万元。

集体所有制向全民所有制的“升级过渡”,超越了生产力发展水平,阻滞了生产力发展。l 96 1年根据中央调整手工业(35)合作商业(40)的政策规定,市委、市人民政府采取相应措施,把58年转为国营的合作社及合作商店退回集体所有制,把适宜分散经营的夫妻店和部分小商贩退回合作小组,对上收、平调的集体资产也进行适当处理,合作社管理体制又得到恢复。恢复建立天津市供销合作社,组织采购农产品进城,充实市场供应,方便了群众生活。中央和市委、市政府的政策调整,给集体经济又带来一定的生机和活力。上收的退回了一大部分,加上1958年以后新建的集体企业,到l 965年底,天津城市集体经济规模比“大跃进”之前略有扩大,集体职工21.5万人,集体工业总产值5.46亿元,占全市工业总产值的9.1%。天津对集体(合作)经济实行以专业化管理为主的管理体制,形成1 963年到1965年的“上收”,街道企业先收到区,区的企业又收到市,到市以后按行业“梳辫子”,改变隶属关系,人财物随企业变动,这极大的挫伤了区、街的积极性。当时街道只剩下一个分散生产管理站。管理集体工业的天津市手工业管理局和天津市手工业生产合作社联合社改建为天津市第二轻工业局。

l965年的工业调整,专业化生产加强了,但小商品生产又一次受到削弱。从66年开始,城市街道又发展了一批以民用小商品为主的街道工业。1 970年天津街道工业企业有592个,职工24000人,工业产值4515万元。70年毛主席“五七”指示发表以后,为了推动街道工作,市区街道又组织兴办“五七”生产,再一次动员家庭妇女和社会闲散劳动力从事街道生产生活服务事业。兴办三站(修配服务站、医疗保健站、文化活动站)二代(代营商店、代营食堂)一所(托幼园所)。到75年,街道生产生活服务网点3300个,从业人员l 0.1万人。 “五七”生产总收入达1539 1万元。与此同时,工业交通等行业的市属工业企业,也按“五七”精神,兴办家属连(工厂)200多个,从事与大工业相连的加工生产和服务项目。1 966年以后的街道工业,连同“五七”生产中的骨干企业,从1 973年到76年,又进行一轮“上收”的调整。到1978年天津对工业进行第二次结构性调整改组时,打破地区和所有制界线,按专业(行业或产品)建立公司或总厂,并由各工业局按行业实行产供销归口统一管理,使区属工业仅剩下19个单位。有439个工厂由区收到市,分别划规机械、轻工、纺织、仪表等行业局管理。专业化管理,加快了产业及产品结构调整,在一定程度上提高了集体工业的生产技术水平,但也带来了制约发展的机制问题。

??? “文化大革命”割“资本主义尾巴”,除了“升级过渡”以外,取消了“入股分红”,肢解了“按劳分配”,淡化了“民主管理”,抹杀了“自负盈亏”,使集体企业丧失了其基本特征。一次次被升格的“大集体”,步入“二国营”模式,开了“大锅饭”,端上“铁饭碗”,集体(合作)经济生产力遭到巨大破坏。

社会发展的需求,计划体制的准入,生产关系的调整,使集体经济规模进一步扩大。到78年底,集体职工49万人,占全市职工总数的22.6%,集体工业企业2237个,职工33万人,总产值23.1 4亿元,占全市工业总产值的l 4.3 %;集体商业的社会商品另售额7.78亿元,占全市社会商品另售总额的27.5%

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第三阶段? 沐浴春风迅猛发展

1 978年底党的十一届三中全会召开到1 992年党的十四大召开之前,在伟大的历史转折时期,沐浴改革开放的春风,城市集体经济如雨后春笋般地发展,在正本清源的基础上,趟出了一条放开搞活的新路。

1979年,面对着遭受文化大革命破坏的天津经济和“知青返城”带来40万待业青年的压力,市委、市政府号召全市动员起来,广开门路,大力发展集体经济,安置待业青年就业。形成多种渠道、多种形式、多种行业发展集体经济的新格局,以安置待业青年为主体的新办集体经济涌现出八种形式:区街企业,劳服企业,校办企业,民政福利企业,工商企业及机关、团体和事业单位办集体企业,民营科技企业,消费合作社及城市信用合作社。涉足工业、商业、交通运输、建筑、科技、文教和金融等行业,以“自愿组合、自筹资金、自负盈亏、自主经营、按劳分配、民主管理”为基本特点,发挥投资少、负担轻、经营灵活、面向市场、方便群众的优势,显示了旺盛的生命力。为了解决商业服务业网点不足,群众在生产和生活中有许多不便问题,19826月,市委、市政府决定大力兴办集体所有制商业服务业,李瑞环同志亲自带领各综合部门,深入区街现场办公,简化手续,切实解决起照、资金、场地和业务渠道等实际问题,在不到两年的时间里,建立了2500多个新办集体商业服务网点。到1985年,全市已有新办集体企业5500个,职工25万人,社会总产值35亿元,实现利润3.5亿元。

80年代后期到90年代初期,国营企业人浮于事、包袱沉重、效益下降、结构不适应的矛盾日益显露。从87年下半年开始,在瑞环同志领导下,天津在工业、商业、建筑和交通等行业实行一业为主,多种经营,把发展第三产业、实施多种经营作为结构调整和分流富余职工的重大决策,实行“一厂两制”,“扶上马、送一程”,主业是国有,三产和多种经营主要是集体所有,核心是引进自负盈亏、自主经营和自我发展的机制,鼓励企业走向市场,参与竞争。

三产和多种经营的兴起,使天津传统的经济格局发生了变化,许多行业和单位把发展三产和多种经营作为经济发展战略的一个组成部分,有的单位形成“三分天下有其一”和“半壁江山”的新格局。发展多种经营是国有企业摆脱困境,求得生存发展的一大出路。她是再就业工程的重要渠道,是国有企业调整结构、壮大实力的重要措施,是国有企业盘活存量资产,优化资本结构,加快产权制度改革的重要途径。到90年代中期,天津多种经营企业9000余家,从业职工24万人,其中80%是富余职工,社会总产值114亿元,年创利税7亿元。为天津经济发展和社会稳定作出了重要贡献。

改革开放以来,城市集体经济经过两次历史性发展,经受了旧体制、旧观念和经营机制不适应等严峻考验。按照党和国家的方针政策和《城镇集体企业条例》指明的方向,新兴的城市集体经济坚持不走“二国营”老路,率先打破“大锅饭”,丢掉“铁饭碗”,从83年即试行职工养老保险制度,不断地改革用工、分配和财务制度,完善承包与租赁经营责任制,按照“四十字”原则和明晰产权的方向,大胆探索产权制度改革。921月,河西区尖山街联华实业公司率先在全市实行股份合作经营。与此同时,天津供销合作社恢复合作经济本来面目,经济效益明显上升;按行业归口管理的“大集体”,着力摆脱“二国营”模式,从扩大企业自主权入手,变统负盈亏为自负盈亏,改革分配制度,扩大对外开放,提高生产技术和经营管理水平。

以改革开放为标志的第三阶段,是城市集体经济发展最快、最好的时期。到l 991年底,城市()集体职工达70万人,占全市职工总数的25%,集体工业总产值11 5亿元,占全市工业总产值的14.3%,集体商业社会商品零售额45.5亿元,占全市社会商品零售总额的26.8%。

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第四阶段? 改革创新长远发展

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1992年党的十四大以后到1997年党的十五大召开至今。我国确立和实施社会主义市场经济体制,实行“以公有制为主体、多种所有制共同发展”的方针,提出“公有制实现形式可以而且应当多样化”,鼓励发展劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济。经济体制的历史性转变,使城市集体经济进入改革创新的历史阶段。

十四大以后,当国有企业探索解决深层次矛盾之即,当个体私营经济还处于补充地位尚未形成强大发展优势之即,城市集体经济利用负担轻、机制相对灵活和以市场为导向的优势,率先适应新体制,大踏步地进入市场,加快改革,加速发展。此间,按行业归口管理的市属集体工业和供销合作社经济面对着与国有企业相类似的深层次矛盾,苦苦探索生存发展的实现形式。天津市化学试剂四厂率先实行股份合作改制,收到良好的效果。供销合作社的改革也迈出坚实的步伐。按照市委、市政府的要求,一部分市属集体企业,开始下放到区街管理。多种形式的城市集体经济,在改革创新中,探索新形式,寻觅新的发展生机。

l996年底,天津城市集体企业(不含归管理的老集体)16000户,从业职工38万人,完成生产经营总值252.8亿元,实现利润12.4亿元。九十年代的前六年产值和利润递增速度分别达到30%和2 1%。此间,市委、市政府把城市集体经济作为天津经济发展的一个重要增长点。早在9 1年,我市率先在大城市制定《城市集体企业股份合作经营暂行规定》,94年以市政府15号令发布《天津市实施(中华人民共和国城镇集体所有制企业条例)细则》,95年市政府又制定《天津城镇企业股份合作制试行办法》以及放活小企业的若干政策,为集体经济改革发展提供了良好的外部环境。各区局进一步统一思想,充分认识集体经济的主体地位和重要作用,把发展区街集体经济和多种经营作为一个重要政策和一项战略任务来抓。广大干部职工进一步解放思想,更新观念,用现代市场经济的思维方式、运行体制和基本规律拓宽改革发展思路,实施增长方式和经济体制两个方面的根本性转变。到96年底,城市集体企业已组建5个企业集团,有500户企业实行股份合作制,有l 24家企业按有限责任公司改制,有5500户小企业实行承包经营、租赁经营和公有民营,改革形式多样化。但是,城市集体经济的规模和效益与其在国民经济中的主体地位和重要作用还不相称,增长点的份量与三资企业和乡镇企业相比还有很大距离,思想观念、经济体制,经济结构和整体素质仍不适新形势、新体制的要求。城市集体经济改革取得更大突破,发展迈上新台阶必须采取战略性措施。

??? l997年,城市集体经济第二次创业的战略拉开序幕。河西区提前实施第二次创业开了好头,经过论证研讨,市政府批转了市集体办制定的《天津市城市集体经济第二次创业实施方案》和《城市集体企业深化改革加快发展的若干政策意见》。第二次创业是历史发展的必然,是面对现实的重要决策,是在新形势下,城市集体经济以新观念、新思路、新举措,新风貌实现发展规模的扩张和发展质量的飞跃。通过第二次创业,城市集体经济要形成优势,扩大规模,增强实力,提高经济运行质量,把企业的经济效益、整体素质、科学管理提高到一个新水平。

创新是二次创业的灵魂。创新使城市集体经济的经济形态发生了深刻变化:传统的经营方式加速向集约化、社会化经营方式转变;传统的生产经营体制正向资本经营体制转变;传统的资本积累方式朝着资本集聚方式转变;传统的组织形式加快向现代企业制度转变;传统的管理体制开始向以资产为纽带、政企分开的管理体制转变。目前,城市集体企业已组建了10个企业集团,资产总额达45.5亿元,年创利税4.84亿元;650家企业实行股份合作制,500家企业按有限责任公司组建,有5万名职工从劳动者变为所有者,职工个人股本达4亿元;有350家企业实行兼并,出售或转为私营,有6500家企业实行承包经营、租赁经营和公有民营,适当引进了私营企业机制。集体资产运营、管理、监督、服务体制基本确立,区、街两级集体资产管理委员会已见雏型,以资产为连接纽带的责权利关系,正在取代以行政为主的管理关系,多投多管,少投少管,没有资产关系的主要搞好指导和协调服务。

第二次创业使城市集体经济总量扩大,经济运行质量明显提高。1998年城市集体企业有14500户,从业职工33万余人,其中安置富余和下岗职工20万人。98年完成生产经营总值322.9亿元,比96年升高了1 03亿元,年均增长21%;98年利税总额25.4亿元,比96年升高了6亿元,年均增长14%;98年总资产为245亿元,净资产为80.5亿元,比96年分别增加100亿元和20亿元。98年“百强企业”实现利税和增加值都在240万以上;“20强街”的利税总额80%都在1000万以上。

第二次创业使城市集体经济的经济结构进一步优化,从而提高了整体素质、市场竞争能力和经济效益。一是第二产业“调高”。工业企业加快产业升级和产品换代,高新技术产品不断发展,产品进一步适应消费需求,科技含量和附加值相应提高;区街企业接收兼并市属小企业83户,扩大9.85亿元的总资产,吸收职工30146人;房地产开发企业不贪大,不背包袱,以“短、平、快"取胜,年开发房产30万平米。二是第三产业“调强”。第三产业的支柱地位越来越明显,销售收入占生产经营总值的68.2%,实现利税占总量的60.6%。以“天马娱乐城”、“猫不闻速冻食品”和“沃特大酒店”为代表的商业企业形成了规模和发展优势;城市改造拆迁,减少了一批商业网点和专业市场,一批适应规划和现代大都市要求的“特色商店”、“专业市场”和“商城”正在兴起;马场街和新开河街的社区服务业有了初步发展,形成了产业特点;第三产业的发展领域进一步拓宽,第三产业的业态水平也明显提高。三是组织结构“调优”。“小而多”、“小而广”、“小而散”的组织结构开始向“小而精”、“小而专”、“小而优”的方向发展。通过改转租卖和关停并转,加大资产重组的力度,盘活存量,扩大增量,培植壮大了骨干企业,放活了一大批小企业,关闭、出售了一批难以维持生计的小厂小店,甩了一批包袱,收回一块资金,形成了一定的增长点。99年企业总数比96年减少了1 300多户,但经济总量和经济效益却呈明显的发展势头。以企业集团为龙头、以骨干企业为支撑、以众多小企业为依托的组织结构,使城市集体经济在市场竞争中显示生机和活力。

第二次创业使城市集体经济加快了科技进步的步伐。依靠科技进步的意识越来越强,技术创新的思路越来越清晰。走产、学、研合作发展的路子,实行“引进拉动”、“调整驱动”和“人才带动”。引进高科技企业、高新技术产品和专利,拉动集体企业成为技术创新的主体。调整优化产业和产品结构,驱动集体企业提高行业、产品的技术水平,形成科技优势。比如,天马集团建立“天马科技园”,形成一个重要的产业基地,提高科技贡献率。通过引进和培养人才,加快人力资本开发,带动产品项目的开发。

第二次创业使城市集体经济的管理机制发生了重大变化。传统的“管人”、“管数”、“管钱"的思路开始变化。对人的管理转变到人力资本管理,以提高整体素质为本,极力培养、引进和凝聚人才。注重经济运行质量,建立新的经济指标考核体系,把税收、资产和增加值作为主要内容。体现了财政增加税收,企业增强活力,职工增加收入的方向。克服了以往片面追求产值、利润给企业带来的负面影响,从粗放经营的低水平增长转向提高生产要素的质量和使用效率上。资产是管理的核心,资本运营、资产经营是企业经营管理的主题。理顺产权关系,建立出资人体制,扩大职工入股,建立健全内部激励约束机制,加快建立现代企业制度。

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五十年沧桑巨变。在计划经济条件下,城市集体经济从无到有、由小变大,走过了一个曲折发展的历程,显示了旺盛的生命力。在社会主义市场经济条件下,城市集体经济以改革为动力,以创新为灵魂,在多种所有制经济共同发展中崛起,成为天津经济发展的一个增长点。

江泽民总书记在十五大报告中明确了集体经济的地位作用,指明了集体经济的发展方向。

??? 集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分。集体经济可以体现共同致富原则,可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。要支持、鼓励和帮助城乡多种形式集体经济的发展。这对发挥公有制经济的主体作用意义重大。

?? 公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用,不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控投,具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济,是改革中的新事物,要支持和引导,不断总结经验,使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励(节自江泽民总书记在党的十五大所做的工作报告)

李瑞环同志对集体经济生存发展曾经作出精僻的论述。

??? 任何一种经济形态都有它发生、发展、消亡的根据。生产力决定生产关系,生产关系一定要适应生产力发展的要求。看待一种所有制形式是否优越,不是看它是否大,是否公,而是看它是否促进生产的发展。过去强调一大二公,过急过多地将集体经济“升级",取消个体经济,搞所有制的国有化,单一化,使国家背上了大包袱,给人民生活带来很多不便和困难。

集体经济打破“铁饭碗",不吃“大锅饭",充分调动人民的积极性;投资少,见效快,经营灵活,对市场的适应性强;资本的有机构成低,为解决就业问题开辟了广阔的前景。集体经济所显示的威力和作用是很突出的。即使今后我国生产力水平提高以后,集体经济、个体经济仍然有其存在的必然性和必要性。集体经济要随着经济和技术的发展而发展(节自李瑞环同志在1982年天津市城市集体经济工作会议上的讲话)

市委书记张立昌对城市集体经!济第二次创业提出明确要求:

? ??在新的形势下,城市集体经济战线各级干部要更新观念,开拓进取,切实推进两个根本性转变。在经济结构调整中,不断使优势企业、优势产品形成规模经济,增强经济实力,提高经济运行质量,把企业的经济效益、整体素质、科学管理提高到一个新水平,为繁荣我市经济,促进社会发展做出新贡献(节自张立昌同志1997年给天津市城市集体经济工作会议的贺信)

展望未来,天津城市集体经济将按照十五大指明的方向,融入天津经济跨世纪发展的宏伟大业,发挥公有制经济的主体作用,与各种所有制经济共同发展;探索多样化实现形式,传统的集体所有制组织形答将越来越少,但是集体所有制还存在,集体资产还大量存在,不同所有制在责权利调整上的差别还比较明显。集体企业的组织形式,集体经济的运行机制必将发生历史性变化。以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的新型集体经济,必将成为一种发展趋势。集体企业将按照现代企业制度的方向改革改制,实现发展观念、管理方法、运行体制的创新,不断地调整优化经济结构,努力提高整体素质,进一步提高生产和科技水平,以新的姿态参与现代市场经济竞争,为天津经济和社会发展作出新的贡献!

(这是天津市政府城市集佯体经济办公室为天津50年辉煌展出提交的资料,附列资科19略,执笔:张恒杰,时间二OOO年五月)